Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo sẽ được các đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách cho ý kiến tại Hội nghị lần thứ nhất, nhiệm kỳ khóa XVI. Việc tiếp tục rà soát dự án luật được đặt trong yêu cầu chung về nâng cao chất lượng chính sách, bảo đảm tính thống nhất và khả năng thực thi của pháp luật.
Theo chương trình Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ nhất, nhiệm kỳ khóa XVI, chiều 29/9, các đại biểu sẽ thảo luận nhóm dự án luật thuộc lĩnh vực văn hóa, xã hội, trong đó có dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo.
Cùng nhóm dự án này còn có các dự án sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao; Luật Du lịch; Luật Thư viện; Luật Điện ảnh; Luật Di sản văn hóa; Luật Báo chí; dự án Luật Hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và hiến, lấy xác (sửa đổi) và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội.
Luật Quảng cáo tiếp tục lên bàn nghị sự tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách
Không lấy tiến độ thay cho chất lượng lập pháp
Phát biểu tại Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật trong bối cảnh thời gian chuẩn bị cho Kỳ họp thứ hai không còn nhiều.
Tinh thần được đặt ra là không lấy tiến độ thay cho chất lượng lập pháp, trong đó trọng tâm phải bắt đầu từ chất lượng chính sách. Các dự án luật cần làm rõ vấn đề thực tiễn cần giải quyết, lý do sửa đổi, giá trị của chính sách mới cũng như đối tượng chịu tác động, chi phí tuân thủ, nguồn lực thực hiện và trách nhiệm của các chủ thể liên quan.
Đối với những nội dung còn có ý kiến khác nhau, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các đại biểu tập trung thảo luận, nhất là những vấn đề có tác động lớn đến người dân, doanh nghiệp hoặc liên quan đến các cơ chế mới chưa có nhiều tiền lệ thực tiễn.
Yêu cầu này cũng đặt ra đối với quá trình hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo trước khi trình Quốc hội xem xét tại Kỳ họp thứ hai.
Rà soát để tránh chồng chéo, phát sinh thêm thủ tục
Một nội dung được nhấn mạnh tại Hội nghị là bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật. Các cơ quan soạn thảo, thẩm tra cần tiếp tục rà soát sự thống nhất giữa các dự án luật về khái niệm, thẩm quyền, trình tự, thủ tục, phân cấp, phân quyền và những nội dung có liên quan.
Việc sửa đổi pháp luật cũng cần được xem xét từ góc độ thực thi, trong đó xác định rõ chủ thể thực hiện, phương thức thực hiện, nguồn lực, dữ liệu và trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức.
Đồng thời, cần đánh giá khả năng phát sinh thêm thủ tục hành chính, điều kiện đối với người dân và doanh nghiệp; bảo đảm quy định mới khi được ban hành có tính khả thi và không tạo thêm những điểm nghẽn trong quá trình thực hiện.
Sau Hội nghị, các cơ quan chủ trì soạn thảo và cơ quan chủ trì thẩm tra được yêu cầu khẩn trương tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ dự án luật. Báo cáo giải trình cần làm rõ những ý kiến đã được tiếp thu, những nội dung chưa tiếp thu và lý do.
Trước đó, tại phiên khai mạc sáng 28/9, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khóa XVI dự kiến xem xét, thông qua 45 dự án luật, nghị quyết quy phạm pháp luật. Trong số này có nhiều dự án có phạm vi điều chỉnh rộng, tác động trực tiếp đến hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng như quyền, lợi ích của người dân và doanh nghiệp.
Việc dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quảng cáo tiếp tục được đưa ra thảo luận tại Hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách là bước tiếp theo trong quá trình hoàn thiện hồ sơ trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định tại Kỳ họp thứ hai.
Linh Anh /Doanh nghiệp và Hội nhập